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根據《延邊林業集團2013年度績效考核辦法》的要求,公司對所屬各單位和部門實行包保責任制,對承包各項經濟技術指標的實施過程進行績效考核,特制定本辦法。
一、基本原則
1、責任共擔,利益共享
對2013年全局工作目標任務實行層層分解,落實責任制,包保領導、部門、承包單位三者責任和利益為一體,按考核細則實施獎懲,強化考核規范性與嚴肅性。
2、實事求是,獎懲分明
包保領導、考核部門和被考核單位,都要從實際出發,堅持實事求是的原則,嚴禁弄虛作假,一經發現,取消當年所有評比和獎勵資格。
二、績效考核承營指標的分類和形式
2013年繼續實行以經營者為主的集體承包形式,公司與基層單位簽訂《承包經營合同》。
績效考核承包指標分為主要否決指標和一般考核指標。
1、主要否決指標
?、艧o重大生產傷亡事故⑵無重大森林火災、工業火災⑶完成利潤或控虧指標⑷成本費用總額不超支⑸完成木材(枝椏材)生產任務⑹伐區作業質量達92分以上⑺無重大資源林政案件發生⑻完成年初下發的全民創業指標⑼完成綠化大苗任務及質量要求。
2、一般考核指標
?、努F價工業產值⑵銷售收入⑶產銷率⑷應收賬款年末控制額⑸產成品資金占用年末控制額⑹產品質量合格率⑺更新造林面積合格率⑻森林撫育面積合格率⑼伐區回收率、剩余物回收率⑽林區公路養護質量合格率⑾林地管理規范⑿安全文明衛生⒀無越級集體上訪事件和進京上訪案件⒁企業綜合管理及其它。
三、考核內容及辦法
(一)基礎獎考核辦法
1、實行按月考核,隔月發放獎金,全部完成月考核指標的發放主管領導和部門當月全額獎金。如一般考核指標有未完成的,即扣發分管領導和責任部門當月未完成指標所占比例獎金。如發生主要否決指標,實行一項否決,分管領導和責任部門以及承包單位班子成員全年不得獎金,已按月發放獎金的,從風險保證金抵扣,直至全部扣完為止。單位工作發生重大失誤或造成重大損失的依法依紀追究單位黨政一把手責任及經濟責任。
2、機關及基層單位領導獎勵標準按延邊林業集團公司績效獎勵相關規定執行(獎勵標準另行下發)。
3、基礎管理考核內容
?。?)資源林政考核指標
考核內容標準及依據:
伐區采伐作業質量:以綜合得分85分為標準。以年度省、州和公司專員辦、資源林政部聯合檢查為依據,按年考核。
非法征占林地和盜伐濫伐林木案件按林政資源管理辦法執行(按月考核)。
?。?)森林防火考核指標(按月考核)
月發生森林火災受害面積1—5公頃視為該項指標不合格(以防火辦提供資料為準)。
?。?)安全生產考核指標(按月考核)
出現下列情形之一的為當月安全生產指標不合格:發生一起輕微工傷事故的;發生1人重傷生產責任事故的;一次發生3人(含3人)以上群傷生產事故的(以安全監察部門提供資料為準)。
?。?)工業火災考核指標(按月考核)
出現下列情形之一的為當月指標不合格:火災事故傷1人、經濟損失1萬元以下的(以消防大隊提供的資料為準)。
?。?)民生穩定考核指標(按月考核)
發生下列情況的為指標不合格:發生重大群體性事件;發生集體越級上訪,進京非正常上訪1人以上(以信訪辦提供的資料為準)。弱勢群體應保未保的人員;生活比較困難的低收入家庭得不到及時救助的人員(以工會提供的資料為準)。
4、生產經營部分
?。?)林場單位考核指標
更新造林:完成計劃任務,達到質量標準(當年成活率為90%以上,三年保存率85%以上);森林撫育(包括森林改造培育):完成公司計劃任務,達到質量標準,綜合得分達90分以上。均以省、州和公司聯合檢查結果為依據(按年考核)。
(2)地區單位考核指標
生產任務量:根據公司年度計劃,生產經營部下達月份進度計劃(按年考核)。
工業產品產銷率:以公司下達的產品產銷率計劃數為指標值(按年考核)。
(二)專項獎勵辦法
專項獎勵根據獎項的類別性質不同,按照集團公司要求,由公司董事會研究報請集團公司批準決定獎勵范圍和獎勵標準。
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利用考核細則評分表的形式,細化考核內容,明確考核標準,確定標準分值??偡譃?00分。75分為及格,75—90(不含75分)分為良好,90—100(不含90分)分為優秀。
(四)單位劃分
根據單位生產經營性質的不同,劃分為林產工業單位、木材生產單位、營林生產單位、后勤輔助單位四塊進行不同內容有所側重的考核。
(五)綜合評定
根據全年考核小組的考核情況,由企業管理部進行統計各處部室考核的分數,綜合各部門意見,提出相應考評結果,提交公司董事會審議,作為評先選優的依據。
四、相關規定
1、在績效考核過程中,各部門要嚴格按照規定履行職責,對出現各種影響考核結果真實性的行為或未按時完成考核任務的,要對部門及相關人員進行責任追究,并取消當月獎金的發放。
2、為防止考核過程流于形式,各項考核指標的牽頭部門必須要將每月的考核結果于次月5日前由部門負責人和主管局長簽字后報企管部。考核結果由考核部門出具考核報告,作為月份和年度績效考核獎懲的依據。
3、獎金發放后,發現單位或部門有弄虛作假、套取獎金行為的,收回套取的全部獎金,同時追究單位或部門的責任。
五、指標考核牽頭部門
?。?)森林防火考核指標牽頭部門:防火辦
(2)工業火災考核指標牽頭部門:公安局
?。?)資源林政考核指標牽頭部門:資源林政部
?。?)安全生產考核指標牽頭部門:安全監察部
(5)信訪穩定考核指標牽頭部門:信訪辦
?。?)工資增長考核指標牽頭部門:人力資源部
?。?)棚改工程考核指標牽頭部門:綜合計劃部
(8)森林培育考核指標牽頭部門:森林經營部
?。?)木材生產考核指標牽頭部門:生產技術部
六、績效考核組織機構
組 長:張玉華 蘇 芒
副組長:李景波 孟凡文 王玉華 王英超 于樹國
嚴國忠 陳 強 楊麗娟 戴茂軍
成員:陳維海 范金財 王 東 苗亞峰 尹卓偉
王君成 許傳順 胡增軍 白國君 黃兵軍
李寶東 成 君 盧 海 王東友 劉福民
考核工作領導小組下設辦公室,辦公室設在企業管理部。并負責綜合協調此項工作。
敦化林業有限公司
二O一三年一月二十八日